LONDRES – Les nations occidentales ont promis mercredi des dizaines de milliards de dollars de nouvelle aide financière pour reconstruire l’Ukraine déchirée par la guerre lors d’une conférence de donateurs de deux jours convoquée par le gouvernement britannique dans l’ombre de la contre-attaque de Kevin contre la Russie.
Les promesses – émises par la Grande-Bretagne, les États-Unis et l’Union européenne – visaient à détourner l’attention du public, pour l’instant, du champ de bataille vers la reconstruction de l’Ukraine qui a duré des années après la guerre. Les économistes estiment que le programme de reconstruction coûtera entre 400 et 1 000 milliards de dollars.
La conférence a également mis en lumière les possibilités Amortir le coût de la reconstruction en utilisant les avoirs russes confisqués – une proposition juridiquement délicate, mais qui gagne néanmoins du terrain en Occident. La Grande-Bretagne et l’Union européenne étudient les moyens de détourner ces actifs, estimés à au moins 300 milliards de dollars.
« Comme nous l’avons vu à Pakmut et Marioupol, la Russie cherchera à détruire ce qu’elle ne peut pas prendre », a ouvert la conférence le Premier ministre britannique Rishi Sunak. « Ils veulent faire la même chose pour l’économie ukrainienne. »
S’adressant aux participants par liaison vidéo, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a fait valoir que les opportunités économiques résident dans les ruines de son pays. Il a remercié les donateurs et leur a demandé de commencer à investir maintenant. « Nous devons passer des visions aux accords et des accords aux plans réels », a-t-il déclaré.
La Grande-Bretagne a annoncé un paquet comprenant 240 millions de livres (305 millions de dollars) d’aide économique directe supplémentaire et 3 milliards de dollars de garanties de prêt de la Banque mondiale. Les prêts sont destinés à encourager l’afflux de nouveaux investissements privés pour reconstruire les villes ukrainiennes détruites par les troupes russes.
L’Union européenne a élaboré un paquet ambitieux qui comprend 50 milliards d’euros (environ 55 milliards de dollars) d’aide de 2024 à 2027. Environ 17 milliards d’euros seront disponibles sous forme de subventions et le reste sous forme de prêts à faible taux d’intérêt. Cependant, le paquet doit être ratifié par les 27 membres du bloc et il peut rencontrer des obstacles.
« Ce projet deviendra un point d’ancrage pour tous les donateurs internationaux », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula van der Leyen. « C’est ce que je veux dire par combien de temps nous sommes avec l’Ukraine. »
Les États-Unis ont annoncé une aide économique supplémentaire de 1,3 milliard de dollars, répartie à peu près entre des fonds destinés à remplacer les infrastructures énergétiques fortement endommagées de l’Ukraine et à moderniser les ports, les chemins de fer et les passages frontaliers.
« Alors que la Russie continue de détruire, nous sommes ici pour aider à reconstruire l’Ukraine », a déclaré le secrétaire d’État Anthony J. Blinken a déclaré que le paquet avait un soutien bipartite au Congrès. « La reprise jette les bases de la prospérité de l’Ukraine. »
Les États-Unis ont accordé à l’Ukraine plus de 20 milliards de dollars d’aide au développement économique et 2,1 milliards de dollars d’aide humanitaire, a déclaré M. dit Blinken. C’est le plus grand fournisseur d’aide militaire à l’armée ukrainienne.
La Grande-Bretagne, qui est également l’un des plus grands fournisseurs d’aide militaire à l’Ukraine, tire parti de la position de Londres en tant que centre mondial de la finance et de l’assurance pour encourager les investissements étrangers en essayant de réduire les risques pour les investisseurs. Les 3 milliards de dollars de garanties de prêt s’étendent sur trois ans et sont soutenus par plus de 400 entreprises de 38 pays, dont Virgin, Sanofi, Philips et Hyundai Engineering, M. dit Sunak.
Bien que les combats se poursuivent dans le sud et l’est de l’Ukraine, il est important de commencer à planifier le processus de reconstruction d’après-guerre afin d’éviter des retards dans la reconstruction de l’Europe après la Seconde Guerre mondiale, ont déclaré des analystes.
« Sans aucune planification, ces retards peuvent s’aggraver et conduire à la misère humaine et à l’échec des économies et, fondamentalement, aux échecs de la politique étrangère », a déclaré à la presse la semaine dernière Howard Schatz, économiste principal à la RAND Corporation. « Il est donc important de commencer à planifier maintenant. »
