Les États-Unis atteignent le plafond de la dette et incitent le Trésor à prendre des mesures extraordinaires



CNN

L’Amérique attaquée Plafond de prêt Mis en place par le Congrès jeudi, le département du Trésor a contraint le gouvernement à commencer à prendre des mesures extraordinaires pour payer ses factures et a accru la pression sur Capitol Hill pour éviter un défaut catastrophique.

Les lignes de bataille pour le combat de haut niveau ont déjà été tracées. Les républicains purs et durs, qui dominent massivement la Chambre en raison de la faible majorité du parti, Le relèvement du plafond d’emprunt est lié à la réduction des dépenses. La Maison Blanche a déclaré qu’elle ne ferait aucune concession ni ne négocierait sur le relèvement du plafond de la dette. Avec la solution au drame du plafond de la dette entre les mains des législateurs, les craintes grandissent que le gerrymandering partisan puisse entraîner le défaut de paiement de la dette par la nation pour la première fois – ou s’en approcher dangereusement.

La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a écrit jeudi une lettre au président de la Chambre, Kevin McCarthy, l’informant que l’encours de la dette du pays est inférieur à sa limite statutaire de 31,4 billions de dollars. Des conséquences énormes pour l’économie américaine, la stabilité financière mondiale et de nombreux Américains. Ces mesures se poursuivront jusqu’au 5 juin, a-t-il précisé.

Cela fait gagner du temps au Congrès – mais pour combien de temps Actions extraordinaires La durée est sujette à « une incertitude considérable », a-t-il écrit, soulignant qu’il est difficile de prédire combien le gouvernement fédéral devra payer ses obligations fiscales et combien de revenus il encaissera dans les mois à venir.

« J’exhorte respectueusement le Congrès à agir immédiatement pour préserver la foi et le crédit des États-Unis », a-t-il écrit.

La notification est la suivante Attention Yellen a envoyé la semaine dernière un pansement temporaire sur le plafond imminent de la dette et les mesures extraordinaires.

Mais sa note n’a jusqu’à présent pas réussi à susciter un débat bipartite. Au lieu de cela, les républicains et les démocrates ont réaffirmé leur position ferme au cours de la semaine dernière.

Le directeur du Conseil économique national, Brian Deiss, a appelé à plusieurs reprises le Congrès jeudi à respecter les obligations de l’Amérique en relevant le plafond de la dette, mettant en garde contre le « chaos économique » si le Congrès ne le faisait pas.

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« Il s’agit de stabilité économique et de chaos économique », a déclaré Deese à Kaitlan Collins sur « CNN This Morning », qualifiant cela de « devoir fondamental, fondamental » du Congrès.

Il a ajouté : « Même la crainte que les États-Unis ne respectent pas leurs obligations est préjudiciable à l’économie ».

McCarthy doit marcher sur une ligne fine puisque n’importe quel député peut demander une motion pour libérer le fauteuil du président, l’une des nombreuses concessions qu’il a faites pour obtenir le poste le plus élevé. Après 15 tours de scrutin Plus tôt ce mois-ci.

Pour l’instant, il veut utiliser la crise du plafond de la dette pour réduire les dépenses et équilibrer le budget américain. Mardi, McCarthy a rejeté les appels des démocrates à une augmentation nette du plafond de la dette sans conditions – ce que le Congrès a fait à plusieurs reprises, y compris le président de l’époque, Donald Trump. Le porte-parole a déclaré aux journalistes à Capitol Hill que l’administration Biden devrait commencer à négocier avant cet été.

« Pourquoi ne pas nous asseoir et changer ce comportement afin que nous soyons dans une position plus solide financièrement? » dit McCarthy.

Le président Joe Biden et McCarthy n’avaient pas encore parlé du plafond de la dette jeudi, selon un responsable familier avec la dynamique.

Andy Biggs, représentant du GOP de droite Il est allé plus loin dans un tweet mardi, en disant: « Nous ne pouvons pas augmenter le plafond de la dette. Les démocrates ont imprudemment dépensé l’argent de nos contribuables et dévalué notre monnaie. Ils ont fait leur lit, alors ils doivent s’allonger dedans. »

Mercredi, la Maison Blanche a fustigé la « position incroyable et inacceptable » du républicain de l’Arizona et a de nouveau rejeté les appels à réduire les dépenses dans le cadre d’un accord sur le plafond de la dette.

Bien qu’il n’y ait pas de réunions avec les dirigeants du Congrès à annoncer pour le moment, la porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré aux journalistes que l’administration tendait la main à « tous les membres, des deux côtés de l’allée », mais a ajouté : « Cela ne va pas Il doit y avoir des négociations sur le plafond de la dette – nous n’allons pas le faire.  » C’est leur devoir constitutionnel.

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Le chef du GOP au Sénat, Mitch McConnell, a quant à lui cherché à rassurer les Américains sur le fait qu’un accord serait finalement conclu avec l’administration Biden. Il a insisté sur le fait que les États-Unis ne devaient jamais et ne feraient jamais défaut sur leur dette.

« Non, je ne m’inquiéterais pas de la crise financière », a-t-il déclaré lors d’un événement à Louisville, dans le Kentucky, jeudi, notant que la gestion du plafond d’emprunt est « toujours une entreprise controversée ».

Le plafond de la dette, le montant maximum que le gouvernement fédéral peut emprunter pour des obligations déjà approuvées par les législateurs et le président, a été relevé pour la dernière fois en décembre 2021. Créé il y a plus d’un siècle, il est devenu un moyen pour le Congrès d’exercer un contrôle. La croissance de l’emprunt – le changer Un football politique Au cours des dernières décennies.

L’augmentation du plafond n’autorise pas de nouvelles obligations de dépenses.

Yellen a écrit jeudi que le Trésor commencera à utiliser deux mesures extraordinaires pour continuer temporairement à financer les opérations du gouvernement fédéral. Ce sont essentiellement des manœuvres comptables en coulisses.

Dans le cadre du moratoire sur les prêts, l’agence commencera à vendre les investissements existants et les réinvestissements suspendus de la Caisse de retraite et d’invalidité de la fonction publique et de la Caisse des prestations de santé des retraités de la poste. En outre, cela gèlerait le réinvestissement des fonds d’obligations d’État du programme d’épargne d’épargne du système de retraite des employés fédéraux.

Ces fonds sont investis dans des bons du Trésor à émission spéciale imputés sur la limite de crédit. Les actions du Trésor limiteront le montant de l’encours de la dette et permettront temporairement au gouvernement de payer ses factures à temps et en totalité.

Yellen a écrit qu’aucun retraité ou employé fédéral ne serait touché et que le financement serait complet une fois l’impasse terminée.

Dans le cadre de ses concessions, McCarthy a promis d’adopter un plan d’ici la fin mars qui indiquerait au Trésor quels paiements devraient être prioritaires en cas de dépassement du plafond de la dette, a déclaré le GOP Rep. Chip Roy a confirmé à CNN la semaine dernière.

Roy, un républicain du Texas qui a été l’un des acteurs clés de la querelle de McCarthy sur la liberté d’expression, a noté que différentes versions du plan de priorité des paiements circulent au sein du House GOP et a averti que les contours de la proposition sont toujours en cours d’élaboration.

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Mais choisir d’imposer une obligation plutôt qu’une autre peut déclencher des contestations juridiques, politiques et éthiques. Par exemple, les législateurs doivent décider quoi payer en premier – les paiements mensuels de la sécurité sociale à des millions de personnes âgées et d’Américains handicapés, les salaires des employés fédéraux et militaires, ou les intérêts sur la dette américaine à de nombreux investisseurs, entre autres. Étranger parmi eux.

Des groupes de surveillance du gouvernement et des économistes ont averti que le Congrès et le président devaient bientôt s’attaquer au plafond de la dette.

« Le plafond de la dette est trop important pour en faire un jeu de poulet, et le défaut ne devrait jamais être recommandé par ceux qui sont chargés de gouverner la nation », a déclaré Maya Mackinas, présidente du Comité pour un budget fédéral responsable.

« Les politiciens qui sont à juste titre préoccupés par la trajectoire prolongée de la dette du pays devraient adopter une ligne dure contre les nouveaux emprunts et s’opposer à une législation qui ajoute de la dette tout en offrant des solutions spécifiques pour réduire la dette déjà inscrite, plutôt que de menacer de faire défaut sur les factures », a-t-elle déclaré. continué. .

Moody’s Investors Service a déclaré jeudi dans un communiqué que compte tenu de l’environnement politique controversé, un accord pourrait être conclu soit trop tard dans le jeu, soit de manière progressive. Si le Congrès ne le fait pas, Moody’s s’attend à ce que le gouvernement américain donne la priorité au respect de ses obligations de service de la dette dans les délais et dans leur intégralité par rapport à d’autres paiements.

« Cependant, à notre avis, en raison des pressions publiques, politiques et des marchés financiers sur le Congrès qui reflètent les inquiétudes concernant les graves effets que les paiements manqués pourraient avoir sur les marchés financiers, l’impasse du plafond de la dette sera résolue avant les paiements d’intérêts manqués et l’économie,  » dit le rapport.

Cette histoire a été mise à jour avec des rapports supplémentaires.

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